Θεοδώρα Τζάκρη με Βουλευτές του Κινήματος Δημοκρατίας: «Χειραγώγηση της χονδρικής αγοράς ηλεκτρισμού σε βάρος των καταναλωτών»
Στις 31 Ιανουαρίου 2025 δημοσιοποιήθηκε μελέτη της Grant Thorton, με θέμα την
«Ανάλυση Λογαριασμού Προσαυξήσεων 3 (ΛΠ3) στην Ελληνική Αγορά
Ηλεκτρισμού». Η εν λόγω μελέτη διενεργήθηκε κατόπιν παραγγελίας από την Ένωση
Βιομηχανικών Καταναλωτών Ελλάδας (ΕΒΙΚΕΝ) διότι τα μέλη της έχουν
διαπιστώσει «πλασματικές» αυξήσεις στο κόστος του ηλεκτρικού ρεύματος που
καταλήγουν να επιβαρύνουν ασύμφορα τις βιομηχανίες καθώς και όλους τους
τελικούς καταναλωτές (νοικοκυριά, επιχειρήσεις, αγρότες κλπ) αυξήσεις που δεν
μπορούν να αποδοθούν σε ανάλογη αύξηση της ζήτησης.
Σύμφωνα με τη μελέτη της Grant Thorton, πρόκειται για αυξήσεις που οφείλονται
στις συστηματικές υπερδηλώσεις φορτίων. Δηλαδή κάθε μέρα οι πάροχοι
ηλεκτρικής ενέργειας ζητούν από το Χρηματιστήριο συγκεκριμένες ποσότητες
ενέργειας για τις ανάγκες των πελατών τους ανά ώρα. Σύμφωνα με την μελέτη της
Grant Thorton ορισμένοι πάροχοι ενέργειας ζητούν συστηματικά μεγαλύτερες σε
σχέση με τις πραγματικές ανάγκες των πελατών ποσότητες ενέργειας από το
σύστημα. Με τον τρόπο αυτό, μέσω της αγοράς εξισορρόπησης, την οποία λειτουργεί
ο ΑΔΜΗΕ προκειμένου να εξισορροπήσει ανά πάσα στιγμή την αγορά με την
ζήτηση, λόγω των μεγάλων αποκλίσεων, καταβάλλονται στους 4 παραγωγούς
ενέργειας αυξημένα ποσά, τα οποία για το χρονικό διάστημα που αναφέρει η μελέτη
της Grant Thorton ανέρχονται -ούτε λίγο ούτε πολύ- σε 394 εκ περίπου.
Αυτά συνετέλεσαν στην περαιτέρω αύξηση της χονδρικής τιμής του ρεύματος με
συνέπεια τα υπερκέρδη των παραγωγών ενέργειας εις βάρος όλων των καταναλωτών
δηλαδή των νοικοκυριών, επιχειρήσεων, αγροτών, βιομηχανιών κλπ
Επειδή, είναι απορίας άξιο γιατί μετά τη δημοσιοποίηση της μελέτης της Grant
Thorton στις 31/1/25, δεν έχει ενεργοποιηθεί ούτε ο ελεγκτικός μηχανισμός της
Πολιτείας, στην προκειμένη περίπτωση η ΡΑΑΕΥ η οποία είναι, μεταξύ άλλων
υπεύθυνη για την παρακολούθηση και εποπτεία της αγοράς ενέργειας και την
προστασία των καταναλωτών ούτε η Επιτροπή Ανταγωνισμού, ως αρμόδια για την
εύρυθμη λειτουργία της ελεύθερης αγοράς, αλλά ούτε και ο ΑΔΜΗΕ ο οποίος, ως
υπεύθυνος για την λειτουργία της αγοράς εξισορρόπησης, ανέχεται τις πρακτικές
αυτές χωρίς κατά τα φαινόμενα να αντιδρά, οι Βουλευτές του Κινήματος
Δημοκρατίας κκ Θεοδώρα Τζάκρη, Αλέξανδρος Αυλωνίτης, Κυριακή Μάλαμα,
Γιώτα Πούλου, Δρ. Μιχαήλ Χουρδάκης και Ραλλία Χρηστίδου κατέθεσαν
2
Ερώτηση προς τους Υπουργούς Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης,
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εσωτερικών με την οποία ζητούν
απαντήσεις στα εξής ερωτήματα:
1. Σε συνέχεια της από 31/1/25 μελέτης της Grant Thorton, ποιες οι ενέργειες
σας σχετικά με τη «χειραγώγηση» των τιμών του ηλεκτρικού ρεύματος που
επιχειρείται από συγκεκριμένες επιχειρήσεις του κλάδου προς όφελος τους και
εις βάρος όλων των τελικών καταναλωτών στην προκειμένη περίπτωση των
βιομηχανικών καταναλωτών ΥΤ;
2. Πόσα πρόστιμα έχετε επιβάλει στις επιχειρήσεις του κλάδου της ενέργειας
που παρανομούν εφαρμόζοντας αθέμιτες πρακτικές εις βάρος των
καταναλωτών ΥΤ, σε πόσες επιχειρήσεις έχετε επιβάλει πρόστιμα και ποιο το
ύψος των προστίμων ανά επιχείρηση;
3. Προτίθεστε να διενεργήσετε την έρευνα, την οποία ζητά η ΕΒΙΚΕΝ μέσα από
την επιστολή της προς τη ΡΑΑΕΥ και ΑΔΜΗΕ, προκειμένου να διευκρινιστεί
η «αθέμιτη συμπεριφορά» επιχειρήσεων στον κλάδο της ενέργειας που
επιβαρύνει ασύμφορα τους καταναλωτές ΥΤ;
4. Γιατί μέχρι σήμερα δεν έχει προχωρήσει σε σχετικές ενέργειες η ΡΑΑΕΥ
προκειμένου να προσδιοριστούν και να τιμωρηθούν ανάλογα επιχειρήσεις
στον κλάδο της ενέργειας οι οποίες, εφαρμόζουν αθέμιτες πρακτικές που
αυξάνουν πλασματικά τη ζήτηση με στόχο να «φουσκώνουν» στη συνέχεια το
κόστος του ρεύματος για τους καταναλωτές ΥΤ;
5. Γιατί μέχρι σήμερα δεν έχει προχωρήσει σε σχετικές ενέργειες η Επιτροπή
Ανταγωνισμού ως αρμόδια για την «Προστασία του ελεύθερου
ανταγωνισμού» και την εύρυθμης λειτουργία της ελεύθερης αγοράς;
6. Ποιες είναι οι ενέργειες σας, προκειμένου να προστατεύσετε όλους του
καταναλωτές (χαμηλής, μεσαίας και υψηλής τάσης) από αθέμιτες πρακτικές
που εφαρμόζουν οι επιχειρήσεις (ιδιαίτερα οι καθετοποιημένες) στον κλάδο
της ενέργειας για να αποκομίσουν κέρδη προς όφελος τους και εις βάρος
γενικά των καταναλωτών;
Αναλυτικά η Ερώτηση:
«ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ: τους Υπουργούς
1. Περιβάλλοντος και Ενέργειας
2. Ανάπτυξης
3. Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
4. Εσωτερικών
ΘΕΜΑ: «Συστηματικές υπερδηλώσεις φορτίων ανεβάζουν τεχνητά τη ζήτηση και
αυξάνουν το ενεργειακό κόστος στη βιομηχανία»
3
Στις 31 Ιανουαρίου 2025 δημοσιοποιήθηκε μελέτη της Grant Thorton, με θέμα την
«Ανάλυση Λογαριασμού Προσαυξήσεων 3 (ΛΠ3) στην Ελληνική Αγορά Ηλεκτρισμού».
Η εν λόγω μελέτη ανατέθηκε στην Grant Thorton από την Ένωση Βιομηχανικών
Καταναλωτών Ελλάδας (ΕΒΙΚΕΝ) διότι τα μέλη της έχουν διαπιστώσει «πλασματικές»
αυξήσεις στο κόστος του ηλεκτρικού ρεύματος που καταλήγουν να επιβαρύνουν
ασύμφορα τις βιομηχανίες καθώς και όλους τους τελικούς καταναλωτές.
Ο βασικός στόχος της παρούσας μελέτης είναι η ανάλυση των δεδομένων που αφορούν
τον Λογαριασμό Προσαύξησης 3 ΛΠ3 των ετών 2023 και 2024, ώστε να
προσδιορισθούν τα παρακάτω στοιχεία: (1) η εξέλιξη του ΛΠ3 γιατί αποτελεί μια από
τις βασικές παραμέτρους για τη τελική διαμόρφωση του χονδρεμπορικού κόστους. (2)
οι παράγοντες που επηρεάζουν τον ΛΠ3 και ποια στοιχεία συμβάλλουν κατά κύριο λόγο
σε τυχόν σημαντικές αυξήσεις που παρατηρούνται και (3) εκτίμηση της συνολικής
οικονομικής επίδρασης στους βιομηχανικούς καταναλωτές.
Οι Λογαριασμοί Προσαύξησης (ΛΠ) αποτελούν βασικό στοιχείο του κόστους ενέργειας
για τους καταναλωτές ενέργειας Υψηλής Τάσης και ιδιαίτερα για τους βιομηχανικούς
καταναλωτές. Το τελευταίο δε χρονικό διάστημα (από τον Ιούνιο έως τον Νοέμβριο του
2024) έχει παρατηρηθεί μια έντονη ανοδική τάση στις τιμές των ΛΠ, και ιδιαιτέρως
στον ΛΠ3, οι τιμές του οποίου σχεδόν διπλασιάστηκαν, επιβαρύνοντας σημαντικά τους
καταναλωτές Υψηλής Τάσης (ΥΤ), δηλαδή τις βιομηχανίες.
Ειδικά για τους καταναλωτές ΥΤ (για λογαριασμό των οποίων διενεργήθηκε η μελέτη
της Grant Thorton), οι επιβαρύνσεις του ΛΠ3 για την περίοδο Ιανουαρίου- Νοεμβρίου
2024 ανήλθαν σε 64,6 εκ. € καταγράφοντας μια αύξηση 37% έναντι των 47,2 εκ. € της
αντίστοιχης περιόδου του 2023, χωρίς αυτό να δικαιολογείται από την ζήτηση η οποία
αυξήθηκε μόλις κατά 4% (από τις 5,82 TWh στις 6,06 TWh). Ιδιαίτερη κλιμάκωση
παρατηρείται το Νοέμβριο του 2024 (σε σχέση με το Νοέμβριο του 2023) όπου η μεν
επιβάρυνση κατέγραψε αύξηση 134% σε σχέση με το Νοέμβριο 2023 (8,83 εκ. € έναντι
3,76 εκ. €), ενώ τα φορτία ήταν χαμηλότερα (551,8 GWh το Νοέμβριο του 2024 έναντι
560,6 GWh το Νοέμβριο του 2023). Σε επίπεδα ποσοστών, τα στοιχεία της Grant
Thorton, δείχνουν μια υπερδήλωση φορτίων της τάξης 5%-7,5%, αποκλίσεις που με
βάση το μοντέλο λειτουργίας της αγοράς, τιμωρούνται από τον ΑΔΜΗΕ με τη λεγόμενη
χρέωση μη συμμόρφωσης. Ωστόσο η χρέωση μη συμμόρφωσης δεν αποτελεί επαρκές
αντικίνητρο με αποτέλεσμα συγκεκριμένες επιχειρήσεις να συνεχίζουν να
υπερδηλώνουν συστηματικά το φορτίο, καθώς τα οφέλη τους ως παραγωγοί είναι
μεγαλύτερα.
Επιπλέον σημειώνεται, ότι οι συνολικές επιβαρύνσεις του ΛΠ3 για τους καταναλωτές
ανήλθαν συνολικά για το 2024 στα 394,8 εκ. € έναντι 299,9 εκ. € το 2023, δηλαδή
αυξήθηκαν κατά 31,6%, κάτι που δεν μπορεί να αποδοθεί σε ανάλογη αύξηση της
ζήτησης διότι τα φορτία κατά την ίδια περίοδο αυξήθηκαν μόλις κατά 3,3% (από 36,3
TWh σε 37,5 TWh).
Εξαιτίας των παραπάνω, ο Πρόεδρος της ΕΒΙΚΕΝ κ. Αντώνης Κοντολέων απέστειλε
επιστολή στη ΡΑΕΕΥ και τον ΑΔΜΗΕ, ζητώντας τη διενέργεια έρευνας γύρω από τη
συμπεριφορά των προμηθευτών και τις προσφορές που υποβάλλουν στην Αγορά
Εξισορρόπησης όπου γίνεται η διόρθωση της ανισορροπίας μεταξύ παραγωγής και
ζήτησης σε πραγματικό χρόνο αλλά από την άλλη όσο μεγαλύτερη είναι η απόκλιση
μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, τόσο αυξάνεται και το κόστος της εξισορρόπησης.
4
Επειδή, οι συστηματικές υπερδηλώσεις φορτίων ανεβάζουν τεχνητά τη ζήτηση και
αυξάνουν το ενεργειακό κόστος στη βιομηχανία με ότι αυτό συνεπάγεται για την
ανταγωνιστικότητα της.
Επειδή, σύμφωνα με τη μελέτη της Grant Thorton γίνεται λόγος για συστηματική
στρέβλωση της αγοράς, και συγκεκριμένα για ποσότητες φορτίων που δηλώνουν από τη
προηγούμενη ημέρα οι προμηθευτές ότι θα χρειαστούν για λογαριασμό των πελατών
τους την επόμενη ημέρα, και αντίστοιχα για τις προσφορές που υποβάλουν οι
παραγωγοί ώστε να καλυφθεί η παραπάνω ζήτηση.
Επειδή, κάποιες (ιδίως καθετοποιημένες) επιχειρήσεις στον κλάδο της ενέργειας,
γνωρίζοντας εκ των προτέρων ότι θα κληθούν να περικόψουν τμήμα της
προσφερόμενης παραγωγής, αυξάνουν από πριν τους όγκους και τις τιμές στην αγορά
εξισορρόπησης, δημιουργώντας συνθήκες πλασματικής ζήτησης, προκειμένου να
αποκομίσουν κέρδη.
Επειδή, είναι απορίας άξιο γιατί μετά τη δημοσιοποίηση της μελέτης της Grant
Thorton στις 31/1/25, δεν έχει ενεργοποιηθεί ο ελεγκτικός μηχανισμός της Πολιτείας,
στην προκειμένη περίπτωση η ΡΑΑΕΥ η οποία είναι μεταξύ άλλων υπεύθυνη για την
παρακολούθηση και εποπτεία της αγοράς ενέργειας και την προστασία των
καταναλωτών.
Επειδή, είναι απορίας άξιο γιατί μετά τη δημοσιοποίηση της μελέτης της Grant
Thorton στις 31/1/25, δεν έχει ενεργοποιηθεί αυτεπαγγέλτως η Επιτροπή
Ανταγωνισμού, ως αρμόδια για την εύρυθμη λειτουργία της ελεύθερης αγοράς,
Ερωτώνται οι κκ Υπουργοί:
7. Σε συνέχεια της από 31/1/25 μελέτης της Grant Thorton, ποιες οι ενέργειες σας
σχετικά με τη «χειραγώγηση» των τιμών του ηλεκτρικού ρεύματος που
επιχειρείται από συγκεκριμένες επιχειρήσεις του κλάδου προς όφελος τους και
εις βάρος των τελικών καταναλωτών στην προκειμένη περίπτωση των
βιομηχανικών καταναλωτών ΥΤ;
8. Πόσα πρόστιμα έχετε επιβάλει στις επιχειρήσεις του κλάδου της ενέργειας που
παρανομούν εφαρμόζοντας αθέμιτες πρακτικές εις βάρος των καταναλωτών ΥΤ,
σε πόσες επιχειρήσεις έχετε επιβάλει πρόστιμα και ποιο το ύψος των προστίμων
ανά επιχείρηση;
9. Προτίθεστε να διενεργήσετε την έρευνα, την οποία ζητά η ΕΒΙΚΕΝ μέσα από
την επιστολή της προς τη ΡΑΑΕΥ και ΑΔΜΗΕ, προκειμένου να διευκρινιστεί η
«αθέμιτη συμπεριφορά» επιχειρήσεων στον κλάδο της ενέργειας που επιβαρύνει
ασύμφορα τους καταναλωτές ΥΤ;
10. Γιατί μέχρι σήμερα δεν έχει προχωρήσει σε σχετικές ενέργειες η ΡΑΑΕΥ
προκειμένου να προσδιοριστούν και να τιμωρηθούν ανάλογα επιχειρήσεις στον
κλάδο της ενέργειας οι οποίες, εφαρμόζουν αθέμιτες πρακτικές που αυξάνουν
πλασματικά τη ζήτηση με στόχο να «φουσκώνουν» στη συνέχεια το κόστος του
ρεύματος για τους καταναλωτές ΥΤ;
11. Γιατί μέχρι σήμερα δεν έχει προχωρήσει σε σχετικές ενέργειες η Επιτροπή
Ανταγωνισμού ως αρμόδια για την «Προστασία του ελεύθερου ανταγωνισμού»
και την εύρυθμη λειτουργία της ελεύθερης αγοράς;
12. Ποιες είναι οι ενέργειες σας, προκειμένου να προστατεύσετε όλους του
καταναλωτές (χαμηλής, μεσαίας και υψηλής τάσης) από αθέμιτες πρακτικές που
εφαρμόζουν οι επιχειρήσεις (ιδιαίτερα οι καθετοποιημένες) στον κλάδο της
ενέργειας για να αποκομίσουν κέρδη προς όφελος τους και εις βάρος γενικά των
καταναλωτών;
5
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Θεοδώρα Τζάκρη
Αλέξανδρος Αυλωνίτης
Κυριακή Μάλαμα
Γιώτα Πούλου
Δρ. Μιχαήλ Χουρδάκης
Ραλλία Χρηστίδου»
