Θεοδώρα Τζάκρη: «Οι τράπεζες υπαγορεύουν τα νομοσχέδια και η κυβέρνηση τα ψηφίζει χωρίς διαβούλευση»

Η βουλευτής Πέλλας του Κινήματος Δημοκρατίας κ. Θεοδώρα Τζάκρη, κατά την
τοποθέτησή της στην Ολομέλεια της Βουλής, επί του σχεδίου νόμου του Υπουργείου
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για την «Κύρωση Κώδικα Φορολογίας
Περιουσίας», απαντώντας στον κ. Μαρινάκη ότι κανένα κόμμα της αντιπολίτευσης
δεν κατέθεσε κάποια πρόταση για τον ΟΠΕΚΕΠΕ, είπε «ότι στις 03/07 το Κίνημα
Δημοκρατίας απέστειλε σε όλους τους βουλευτές δια του προέδρου του Στέφανου
Κασσελάκη, αναλυτική πρόταση 180 σελίδων για το σκάνδαλο ΟΠΕΚΕΠΕ, η οποία
ζητά να επιστραφεί η δικογραφία στην ευρωπαϊκή εισαγγελία, καθώς η κατηγορία
για σύσταση εγκληματικής οργάνωσης δεν εμπίπτει στα καθήκοντα του υπουργού
και στο άρθρο 86, ούτως ώστε να διαβιβαστεί μετέπειτα ο φάκελος στην τακτική
δικαιοσύνη και στα αρμόδια δικαστήρια με άσκηση ποινικής δίωξης από την ίδια».
Συνεχίζοντας, στο νομοσχέδιο σημείωσε ότι η κυβέρνηση είναι πλήρως
εναρμονισμένη με επικαιροποιημένες αυταρχικές αντιλήψεις κάνοντας την
πρεμιέρα ενός νέου επιπέδου κατάχρησης εξουσίας από την κοινοβουλευτική
πλειοψηφία. Ο Υπουργός παραβαίνει το θεσμικά κατοχυρωμένο βήμα της καλής
νομοθέτησης δια της αποφυγής της διαβούλευσης, η οποία κρίνεται απαραίτητη
αφού το νομοσχέδιο αγγίζει την φορολογία της ιδιοκτησίας. Όπως είπε «είμαστε
στη χώρα στην οποία οι τράπεζες κυβερνούν και νομοθετούν» αφού ο
διπλασιασμός του ΕΝΦΙΑ για κενά οικιστικά ακίνητα που έχουν στην ιδιοκτησία
τους οι τράπεζες και οι servicers δεν αγγίζει τα ακίνητα στα οποία δεν κατέχουν
τους τίτλους ιδιοκτησίας και δεν τους υποχρεώνει να πληρώσουν τις μεταβιβάσεις
και να αποκτήσουν τους τίτλους ιδιοκτησίας περισσότερων από 100.000 ακινήτων
που έχουν ήδη εκπλειστηριαστεί, δίνοντας μάλιστα το χρονικό περιθώριο και το
άλλοθι σε τράπεζες, servicers και funds, απαλλαγής πληρωμής του ΕΝΦΙΑ και
γρήγορης αποκόμισης κερδών από την πώληση των κατοικιών αυτών. Ενώ ακόμη
δεν υπάρχει τίποτα με τον ενιαίο φορέα ακινήτων ο οποίος θα έδινε τη δεύτερη
ευκαιρία με τον νέο πτωχευτικό κώδικα για να μπορέσουν οι άνθρωποι που έχαναν
το σπίτι τους να πληρώνουν ένα ενοίκιο και να μένουν εκεί μέχρις ότου μπορέσουν
να το επανακτήσουν στην κατοχή τους. Επιπλέον, τα ATMS των τραπεζών
εκχωρούνται σε θυγατρική τους εταιρεία, η οποία θα χρεώνει 1,2 ευρώ την
ερώτηση υπολοίπου και 2,1 ευρώ σε κάθε ανάληψη ακυρώνοντας τα περί δήθεν
μείωσης ή και μηδενισμού των τραπεζικών προμηθειών. Η κ. Τζάκρη σημείωσε

2
μεταξύ άλλων την απουσία έκθεσης του το Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους
προκειμένου να κρυφτεί το αρνητικό δημοσιονομικό αποτύπωμα του νομοσχεδίου,
την έλλειψη ψηφιακής υποστήριξης για την υποβολή αιτήσεων απαλλαγής ή τον
έλεγχο συμμόρφωσης με τις διατάξεις του νομοσχεδίου που ενέχει πιθανά λάθη, τη
διατήρηση παλαιών απαλλαγών χωρίς επανεκτίμηση της σκοπιμότητάς τους και
κλείνοντας είπε: «το νομοσχέδιο πρέπει να επιστραφεί άμεσα για κοστολόγηση από
το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και απαιτούμε την πλήρη ψηφιοποίηση των
διαδικασιών, την επανεξέταση των απαλλαγών με κριτήρια ισότητας και δημοσίου
συμφέροντος και την απαγόρευση διοχέτευσης των περιλαμβανόμενων στις
προβλέψεις του νομοσχεδίου ακινήτων, στην αγορά της βραχυχρόνιας μίσθωσης. Το
νομοσχέδιο αυτό είναι απαράδεκτο, είναι γραμμένο από τραπεζίτες και Funds, είναι
βλαπτικό για τα δημόσια οικονομικά και είναι ο φερετζές της διατήρησης
σκανδαλωδών προνομίων υπέρ των φίλων της κυβέρνησης».
Αναλυτικά η ομιλία της κ. Τζάκρη:
«Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι
Ακούμε τις τελευταίες ημέρες μετά την ανακοίνωση της κυβέρνησης για σύσταση
εξεταστικής επιτροπής για το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ από το 1998, δια στόματος
του κυβερνητικού εκπροσώπου, ότι παρόλο που δόθηκε αρκετός χρόνος 20 ημερών,
κανένα κόμμα της αντιπολίτευσης δεν κατέθεσε κάποια πρόταση.
Αλήθεια κε Μαρινάκη δε σας ενημέρωσε κανείς ότι στις 03/07 το Κίνημα
Δημοκρατίας απέστειλε σε όλους τους βουλευτές δια του προέδρου του Στέφανου
Κασσελάκη, αναλυτική πρόταση 180 σελίδων για το σκάνδαλο ΟΠΕΚΕΠΕ, η οποία
ζητά να επιστραφεί η δικογραφία στην ευρωπαϊκή εισαγγελία, καθώς η κατηγορία
για σύσταση εγκληματικής οργάνωσης δεν εμπίπτει στα καθήκοντα του υπουργού
και στο άρθρο 86, ούτως ώστε να διαβιβαστεί μετέπειτα ο φάκελος στην τακτική
δικαιοσύνη και στα αρμόδια δικαστήρια με άσκηση ποινικής δίωξης από την ίδια;
Όπως και για τα Τέμπη, έτσι και τώρα καμώνεστε πως αυτό δεν συνέβη ποτέ.
Δυστυχώς για εσάς όμως συνέβη και η πρόταση αυτή υπάρχει στα χέρια όλων των
βουλευτών σας, άρα και του πρωθυπουργού τον οποίο εκπροσωπείτε.
Συνεχίζοντας, το νομοσχέδιο αυτό έρχεται για συζήτηση στην Ολομέλεια πλήρως
εναρμονισμένο με τις επικαιροποιημένες αυταρχικές αντιλήψεις της κυβέρνησης για
την αξία, τη σημασία και την πολυτιμότητα της εύρυθμης λειτουργίας των
κοινοβουλευτικών θεσμών όπως αυτές προβλέπονται από τον Κανονισμό της
Βουλής, αλλά και από το Σύνταγμα.
Σήμερα λοιπόν έχουμε πρεμιέρα ενός νέου επιπέδου κατάχρησης εξουσίας από την
κοινοβουλευτική πλειοψηφία, καθώς το νομοσχέδιο για το οποίο θα συζητήσουμε
και θα ψηφίσουμε δεν έχει περάσει από την διαδικασία της διαβούλευσης.
Αυτό σημαίνει ότι μία κρίσιμη ομάδα θεσμικών φορέων αποκλείστηκε από το
δικαίωμα έκφρασης γνώμης κι αυτό παράγει μια σειρά από ζητήματα.

3
Πρώτον ο Υπουργός παραβαίνει το θεσμικά κατοχυρωμένο βήμα καλής
νομοθέτησης, όπως προκύπτει από τον νόμο 4048/2012, ο οποίος ορίζει με
σαφήνεια ότι για όλα τα σχέδια νόμου πρέπει να διεξάγεται δημόσια διαβούλευση
δύο φάσεων μέσω του opengov.gr με ελάχιστη διάρκεια τις δύο εβδομάδες για την
πρώτη φάση και τις τρεις εβδομάδες για την δεύτερη φάση.
Δεύτερον ακόμη και στον 4622/2019 επαναβεβαιώνεται η υποχρέωση
διαβούλευσης τουλάχιστον δύο εβδομάδων και αυτή η συντόμευση επιτρέπεται
μόνο σε πολύ αιτιολογημένες περιπτώσεις και σε κάθε περίπτωση με αναφορά στην
ανάλυση επιπτώσεων ρύθμισης του νομοσχεδίου.
Το γεγονός ότι ο Υπουργός επικαλείται την ύπαρξη ανάλυσης επιπτώσεων ρύθμισης
για το παρόν νομοσχέδιο δεν δικαιολογεί στην συγκεκριμένη περίπτωση την
παράκαμψη της δημόσιας διαβούλευσης, γιατί το παρόν νομοσχέδιο αγγίζει την
φορολογία της ιδιοκτησίας κι αυτό από μόνο του καθιστά αναγκαία την
διαβούλευση.
Αλλά είπαμε. Για όλα υπάρχει η πρώτη φορά στην μεθοδολογία Μητσοτάκη.
Με το παρόν νομοσχέδιο, στο άρθρο 11 έρχεται η κυβέρνηση να εντάξει την
πρόσφατη τροπολογία για διπλασιασμό του ΕΝΦΙΑ για κενά οικιστικά ακίνητα που
έχουν στην ιδιοκτησία τους οι τράπεζες και οι servicers, ώστε να διοχετευτούν στην
αγορά και αφορά τον ΕΝΦΙΑ του 2026 και τα επόμενα έτη
Κανείς δεν αναφέρεται βέβαια στα ακίνητα στα οποία δεν κατέχουν τους τίτλους
ιδιοκτησίας οι τράπεζες ή οι θυγατρικές τους και το παρόν δεν υποχρεώνει τις
τράπεζες και τις θυγατρικές τους να πληρώσουν τις μεταβιβάσεις και να
αποκτήσουν τους τίτλους ιδιοκτησίας περισσότερων από 100.000 ακινήτων που
έχουν ήδη εκπλειστηριαστεί.
Πάμε λοιπόν να δούμε τι συμβαίνει σε αυτή την χώρα, στην οποία οι τράπεζες
κυβερνούν και νομοθετούν.
Με το συγκεκριμένο άρθρο συγκεκριμένα στην ενότητα ΣΤ η κυβέρνηση δίνει το
χρονικό περιθώριο και το άλλοθι σε τράπεζες, servicers και funds, απαλλαγής
πληρωμής του ΕΝΦΙΑ και γρήγορης αποκόμισης κερδών από την πώληση των
κατοικιών αυτών.
Εσείς δηλώνετε ότι η πρόθεσή σας είναι να μπουν αυτά τα 30.000 ακίνητα στην
αγορά ενοικίου κι εγώ λέω ότι μια χαρά θα βρεθούν στα χέρια ανθρώπων ή
εταιρειών που θα τα διοχετεύσουν στην αγορά βραχυχρόνιας μίσθωσης και γιατί όχι
οι εταιρείες αυτές να μην είναι οι ίδιες οι θυγατρικές των τραπεζών που θα βρουν,
με αυτό τον τρόπο, και με το παραπάνω τα χρήματα που τους ζητάτε να πληρώσουν.
Γιατί αυτές οι θυγατρικές έχουν αυτή την δυνατότητα ως κύριοι των ακινήτων και να
τα μισθώσουν και να τα εκμεταλλευτούν και να τα πωλήσουν.
Άρα μάλλον πρόκειται για ακίνητα φιλέτα και οι τράπεζες σας οδήγησαν να
νομοθετήσετε ούτως ώστε να βρουν πάτημα να τα διοχετεύσουν όχι προς την

4
κατεύθυνση της λαϊκής κατοικίας, αλλά προς την κατεύθυνση της βραχυχρόνιας
μίσθωσης.
Ξέρετε κ. Υπουργέ και στο άλλο νομοσχέδιο που είχατε φέρει και ψηφίσει περί
δήθεν μείωσης ή και μηδενισμού των τραπεζικών προμηθειών οι τράπεζες σας
απάντησαν μόλις χθες με την εκχώρηση των ATMS σε θυγατρική τους εταιρεία, η
οποία θα χρεώνει 1,2 ευρώ την ερώτηση υπολοίπου και 2,1 ευρώ σε κάθε
ανάληψη.
Τόσο απλά, τόσο ληστρικά, τόσο κυνικά οι προστάτες και χρηματοδότες σας, σας
ανακήρυξαν ασήμαντους.
Διότι όπως αναλαμβάνεστε και αναφέρομαι στην Τράπεζα Πειραιώς που άνοιξε
πρώτη τον χορό, δεν εκχωρεί δανειακές απαιτήσεις σε κάποιον servicer, αλλά την
χρήση των καταθετικών λογαριασμών, χωρίς την συναίνεση του πελάτη, τον οποίο
δήθεν απαλλάσσετε από τις προμήθειες, χωρίς εγγύηση για τα προσωπικά
δεδομένα των πελατών, οι οποίοι πελάτες θα συναλλάσσονται με ένα μηχάνημα, το
οποίο πιστεύουν ότι ανήκει στην τράπεζά τους, αλλά δεν θα ανήκει.
Και φυσικά βλέπω ότι δανείζονται οι τράπεζες την δική σας πρακτική αποποίησης
κρατικής ευθύνης που επιβάρυνε αφάνταστα τα νοικοκυριά προς όφελος των
ιδιωτικών ασφαλιστικών εταιρειών και σε μια εποχή που το κυβερνοέγκλημα και η
ηλεκτρονική απάτη ζουν και βασιλεύουν έρχονται και οι τράπεζες να αποποιηθούν
την ευθύνη που τους αναλογεί για απάτες μέσω των ATMS, καθώς είναι προφανές
ότι ο θιγόμενος καταθετικός πελάτης θα πρέπει να απευθύνεται σε μια θυγατρική
της τράπεζας για να βρει το δίκιο του.
Σε αυτή την χώρα λοιπόν που οι τράπεζες κυβερνούν γνωρίζουμε ποιο νομοσχέδιο
θα ψηφίσετε, αλλά δεν γνωρίζουμε πόσα θα βγάλουν και από αυτό οι τράπεζες.
Αλήθεια τι γίνεται με τον ενιαίο φορέα ακινήτων ο οποίος θα έδινε τη δεύτερη
ευκαιρία όπως έλεγε ή λέγατε με τον νέο πτωχευτικό κώδικα και θα μπορούσαν οι
άνθρωποι που έχαναν το σπίτι τους να πληρώνουν ένα ενοίκιο και να μένουν εκεί
μέχρις ότου μπορέσουν να το επανακτήσουν στην κατοχή τους; Από ότι διαβάζουμε
αυτό μετατίθεται για το 2026 και βλέπουμε, αν και δημοσιεύματα λένε ότι οι
τράπεζες δεν είναι διατεθειμένες να μπουν σε αυτό το πλαίσιο ενοικίασης των
κατοικιών και με αυτό τον τρόπο η κυβέρνηση εξωθεί τράπεζες και servicers στην
πώληση των κατοικιών και σε καμία δεύτερη ευκαιρία όπως έταζε μέχρι πρότινος
και σε καμία μέριμνα για τους ανθρώπους που χάνουν το σπίτι τους.
Εμείς εξαρχής ήμασταν εναντίον αυτό το σχεδίου καθώς σε καμία περίπτωση αυτοί
οι άνθρωποι δεν πρόκειται να ξανά αποκτούσαν το σπίτι τους πίσω, καθώς τα
ενοίκια που θα έδιναν δεν θα αφαιρούνταν από το δάνειο που χρωστούσαν. Το
Κίνημα Δημοκρατίας έχει άλλη πρόταση μέσω της Αναπτυξιακής Τράπεζας για να
ανακουφίσει αυτούς τους συμπολίτες μας

Άρα μην υποκρίνεστε ότι σας νοιάζει η λαϊκή κατοικία και η αποσυμπίεση των
ενοικίων. Δεν σας νοιάζει. Σας νοιάζουν τα κέρδη των χορηγών σας.

5
Διαβάζοντας το νομοσχέδιο διαπίστωσα ότι διατηρείτε αλώβητες τις ευνοϊκές
διατάξεις περί απαλλαγής από την πληρωμή του ΕΝΦΙΑ για μια σειρά ευνοούμενων,
μεταξύ των οποίων τα κτήρια των ναυτιλιακών εταιρειών, οι οποίες καταγράφουν
κέρδη ρεκόρ την τελευταία πενταετία.
Νάτοι και οι άλλοι χορηγοί σας!
Και μάλιστα το κερασάκι στην τούρτα είναι ότι για όλα αυτά στο άρθρο 39
διαπιστώνουμε και την απουσία σύγχρονης κοστολόγησης και δεν βρήκατε καν την
ευαισθησία να σεβαστείτε το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους προκειμένου να
αποκρύψετε το αρνητικό δημοσιονομικό αποτύπωμα του νόμου που ψηφίζετε.
Εμείς λοιπόν, αν γινόταν διαβούλευση θα είχαμε προτείνει την υποχρεωτική
δημοσίευση Έκθεσης από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους αναφορικά με την
τρέχουσα κοστολόγηση των απαλλαγών και την περιοδική επανεκτίμηση, κάθε δύο
χρόνια, καθώς η αγορά ακινήτων στα μεγάλα αστικά κέντρα εμφανίζει ισχυρές
ρευστοδυναμικές.
Τι άλλο βλέπουμε όμως σαν πρόβλημα;
Την έλλειψη ψηφιακής υποστήριξης, παρά το γεγονός ότι έχει χρηματοδοτηθεί από
το Πρόγραμμα ΕΛΛΑΔΑ 2.0 και το άρθρο 39 δεν προβλέπει ψηφιακές διαδικασίες
για την υποβολή αιτήσεων απαλλαγής ή τον έλεγχο συμμόρφωσης με τις διατάξεις
του νομοσχεδίου.
Έτσι λοιπόν η ΑΑΔΕ καλείται να διαχειριστεί τις απαλλαγές των ευνοούμενών σας,
χωρίς ψηφιακές διαδικασίες, κι αυτό παράγει απεριόριστα περιθώρια λάθους με ή
χωρίς δόλο από την πλευρά της ΑΑΔΕ.
Κάνετε το ίδιο δηλαδή για το οποίο σήμερα ελέγχεστε από την Ευρωπαϊκή
Εισαγγελία, για την διασπάθιση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης για τα
ψηφιακά έργα και μάλιστα εμπλέκετε την ΑΑΔΕ, η οποία θα έρθει να διαδεχθεί στο
δικό σας μυαλό τον ΟΠΕΚΕΠΕ που ούτε και αυτό θα συμβεί γιατί μέχρι τότε δεκάδες
από εσάς θα σύρονται στην δικαιοσύνη από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, με βάση τις
τρέχουσες και επερχόμενες δικογραφίες.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι
Η διατήρηση παλαιών απαλλαγών χωρίς επανεκτίμηση της σκοπιμότητάς τους
παραβιάζει ευθέως την αρχή της ισότητας όπως αυτή προβλέπεται στο άρθρο 4 του
Συντάγματος, καθώς ευνοεί συγκεκριμένες οντότητες, χωρίς επαρκή τεκμηρίωση.
Επιπλέον, η ασαφής διατύπωση επί παραδείγματι για την αξία των συνεταιρισμών ή
τα υπό ναυπήγηση πλοία, παραβιάζει την αρχή της ασφάλειας δικαίου, όπως αυτή
διατυπώνεται στο άρθρο 25 του Συντάγματος.
Θέλω να είμαι σαφής.
Εμείς σαν ΚΙΝΗΜΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ζητούμε την άμεση επιστροφή του νομοσχεδίου
για κοστολόγηση από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, απαιτούμε την πλήρη
ψηφιοποίηση των διαδικασιών, απαιτούμε την επανεξέταση των απαλλαγών με

6
κριτήρια ισότητας και δημοσίου συμφέροντος και-πάνω από όλα-απαιτούμε την
απαγόρευση διοχέτευσης των περιλαμβανόμενων στις προβλέψεις του νομοσχεδίου
ακινήτων, στην αγορά της βραχυχρόνιας μίσθωσης.
Το νομοσχέδιο αυτό λοιπόν είναι απαράδεκτο, είναι γραμμένο από τραπεζίτες και
Funds, είναι βλαπτικό για τα δημόσια οικονομικά και είναι ο φερετζές της
διατήρησης σκανδαλωδών προνομίων υπέρ των φίλων της κυβέρνησής σας.
Δεν το ψηφίζουμε για λόγους αρχής εφόσον δεν έγινε διαβούλευση, αλλά και για
λόγους ουσίας που ανέπτυξα στην ομιλία μου.»